仙降镇

　　物质文明建设有了新收获

　　（一）工业经济持续健康发展
　　一是积极实施"品牌仙降"战略，努力加快仙降工业园区建设，工业经济运行态势良好，1-11月份实现工业总产值17.32亿元，同比增长14.1﹪，其中鞋业6.81亿元，箱包2.15亿元。2004年，全镇500万元以上的规模企业76家，比上年增加51家，规模企业产值占工业总产值的64.3﹪；个私企业发展较快，因外部环境比较宽松，带来了注塑鞋业、箱包业、霓虹灯业的新一轮发展，也充分表明我镇调整工业结构和转变增长方式已显示出积极的一面，工业运行态势进一步向良性循环发展。按照工业区有关审批程序和我镇实际情况，目前已进入园区开工生产的有仙降彩印包装厂、仙降胶鞋三厂和浙江欣顺鞋业有限公司等3家企业，工程正在施工的有7家企业，正在办理手续的有4家。截止到今年11月份，该园区已完成固定资产投资0.97亿元，占全部投资额的42﹪。在整个园区建设中，已完成电信、电力、自来水等基础设施建设，目前正在进行园区主干道的建设，预计2005年2月份完成。二是配合市委市政府积极实施"铁网行动"，安全生产紧抓不放，自8月初开始实施以来，我镇"铁网行动"已取得阶段性成效，共检查企业498家，其中"三合一"企业69家，已整改34家；消防通道不畅企业160家，已整改82家；用电不规范企业204家，已整改104家；土地违章企业43家，无证企业83家。通报给相关职能部门予以整治打击，关、停、取缔企业18家，上报市安全办33家。三是强化政府服务意识，年初镇政府出台了扶持龙头企业发展的的优惠政策（[2004]23号），积极引导企业调整产品结构，走"质量立镇、品牌强镇"之路。我镇现有挂省牌企业14家，挂温州牌企业9家，获温州市名牌产品1家，温州市级知名商标1只，瑞安市级品牌商标2只，企业通过ISO9000质量体系认证13家。年初召开全镇工业企业厂长（经理）会议，帮助企业制定发展规划，组织企业家外出考察，并参加温州轻博会，打造仙降品牌战略，推进工业经济全面发展。四是企业应用科技生产逐渐普及，如胶鞋业由一至二次硫化转向三次硫化，同时增加新型胶鞋生产流水线8条，进入鞋业基地的企业安装锅炉除尘、排风、粉尘处理，通过国家标准安装设备；如箱包行业以前用胶浆合布，现改为压力机采用塑料膜加热合布，有利于生产企业的内部环境卫生，有利于对企业员工职业病防治工作。

　　（二）农业生产积极性提高效益显著
　　仙降镇农业生产条件优越，是瑞安市重要的商品粮基地、市二级无公害蔬菜基地和农村科普示范基地。在此基础上，我们坚持贯彻实施中央一号文件，加大财政对农业的投入，瞄准农业增效和农民增收的目标，狠抓农业和农村经济各项政策措施落实。一是效益农业稳步发展，种植业内部结构进一步优化，2004年粮食播种面积24364亩，总产量8463吨，油料作物种植面积1176亩，总产量263吨，蔬菜种植面积4368亩，总产量11575吨，水果种植面积1657亩，总产量2698吨，建成三个示范基地，即洋头片花菜示范地1200亩，新江片油菜示范地280亩，山边片槐豆示范地300亩。积极抓好有关农业服务工作，及时提供病虫害情报，积极推广农技新方法，在镇政府举办了5期农技培训班，培训人员近800人。二是进一步加强森林防火工作，一年两次清理21公里森林防火隔离带，并设置警示线；积极组建一支专业森林防火消防队伍，配备相应的装置和器材。三是继续做好防汛防旱工作，实行防汛负责制，切实编制防汛抗台预案和沿江危险地段人员紧急撤离预案；组织发动相关16个村对塘河河道加深加宽9.6公里，总投资45万元，受益面积5000多亩；对有关村内支流河道加深挖河9.1公里，对飞云江沿岸5个村800米堤塘低洼地段进行加高加固，填石抛江护岸，确保沿江人民群众生命财产安全。四是全力以赴做好狂犬病防治工作，对该项涉及人们健康安全的任务，全面开展调查统计，对猫、犬实施有效管理，进行强制免疫，严格防止病情发生。五是完善核算中心电算化管理，进一步加强了村级财务制度建设和村帐镇代理制度，把村务公开民主监督工作真正落到实处。进一步落实了减轻农民负担的各项政策规定，接受群众监督，同时切实抓好移民工作和贫困户的脱贫，推行村和村的一帮一结对扶贫，帮助全民共同致富。六是进一步完善二轮土地承包工作。根据国务院办公厅国办发电[2004]21号文件和省、市有关"进一步稳定完善农村土地承包关系的意见"精神，我镇从6月下旬开始对二轮土地承包工作进行完善和扫尾。全镇有12个村需进行完善，现已完成9个村，占75﹪；完善土地承包合同1520份，其中新签订合同204份，变更合同990份，变更发证325份，征地补偿后收回注销承包权证262份。

　　 （三）城镇建设按计划稳步进行
　　一是重点工程建设按计划顺利完成。（1）新镇府办公楼建设工作已全部完成，并于10月30日开始投入使用，极大地改善了机关办公条件，对提升仙降镇城镇形象起到了巨大的推动作用。（2）完成中心区规划编制工作，该中心区总用地757.8亩，将建成为仙降镇域具有综合服务功能的公共中心，集行政办公、文化娱乐、商业金融、市政交通、居住游憩五大功能于一体。（3）新洋林路于6月25日竣工，该路全长2.12公里，宽7米，总投资295万元。（4）瑞东线仙降至新安段改线工程预计于农历年底开工，该路全长1.06公里，宽46米，估计总造价450万元。（5）新开工建设6个康庄工程项目，即林光至新河通村公路、56省道至台头通村公路、仙台线至项岙通村公路、仙台线至金山通村公路、仙台线至涨岙通村公路、坎头至下涂通村公路。二是加大力度集中整治违章建筑。结合"千村整治、百村示范"活动，组织30余次拆违行动，出动人员1000多人次，全力拆除违章建筑，重点做好沿江、沿路、沿街的违章建筑和危房的拆除；加强清理垃圾，严厉查处乱倒垃圾行为，全年共清运垃圾38吨；加强餐饮业、废旧业、广告业、修理业等行业的管理，2004年拆除蓬架29个，取缔占道作业19处、摊点16个次，拆除旧广告24个，清理"牛皮癣"2000多张，达到"四净"和"五无"的要求，主要街道落实"门前三包"制度。三是加强《规划法》、《土地法》和《建筑法》的宣传力度，加强干部城建知识培训工作，提高广大干部群众的城建法律意识。