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市文明办(创建办)学习实践科学发展观活动经过两个多月的学习调研阶段正式转入分析检查阶段。5月12日，市文明办召开学习实践科学发展观活动第一阶段总结暨转段动员大会，学习贯彻市委学习实践活动领导小组(扩大)会议精神，回顾总结第一阶段工作，研究部署第二阶段工作任务。市委宣传部副部长、市文明办主任方立明在会上强调，广大党员干部要学习好、领会好、贯彻好市委学习实践活动领导小组(扩大)会议精神和市委书记邵占维等领导的重要讲话精神，严格按照市委要求，采取有力措施，抓住关键环节，把握重点问题，扎实开展分析检查阶段各项工作，以分析检查促进问题解决，以解决问题推动工作落实，真正把学习实践活动引向深入，为推动精神文明建设新发展，开创温州科学发展新局面作出新贡献。市委学习实践活动第三指导检查组组长、原副市长江圣德出席会议并讲话。
自学习实践活动开展以来，市文明办(创建办)在市委深入学习实践科学发展观领导小组办公室和第三指导检查组的具体指导下，紧紧围绕市委提出的第一阶段“加强理论武装、开展专题调研、深入解放思想”等三项重点工作，紧密联系工作实际，以“深化文明创建，建设健康城市”为实践总载体，精心设计“12345”活动，有效开设“文明讲坛”，通过集中学习、专家辅导、蹲点调研等方式，重点在加深对科学发展观的认识、提高用科学发展观指导精神文明建设工作能力上下功夫，扎实有序地推进学习实践活动，有力促进了各项工作的全面发展，较好地完成了活动第一阶段的学习实践任务，取得了明显的阶段性成效。
方立明在详细总结第一阶段学习实践活动开展情况后指出，根据市委学习实践活动统一部署，5月上旬至6月底为活动的分析检查阶段，这一阶段是学习实践活动的关键阶段，具有承前启后的重要作用，既是对学习调研工作的检验和深化，又是搞好整改落实的前提和基础。各处室和广大党员干部要进一步统一思想、提高认识，认真学习好、领会好、贯彻好市委学习实践活动领导小组(扩大)会议和邵占维书记、王昌荣部长等有关重要讲话精神，严格按照市委统一部署，紧密联系精神文明建设实际，着力在找准问题、理清思路和举措、边找边改上下功夫，采取有力措施，抓住关键环节，把握重点问题，确保取得实实在在成效。
方立明强调，要抓好三个环节，高标准做好分析检查阶段的各项任务。一是召开领导班子专题民主生活会，紧紧围绕“深化文明创建，建设健康城市”这一主题，认真围绕思想认识、素质能力、发展瓶颈、党性修养、体制机制、科学发展执行力等6个方面查找问题，广泛征求各方面意见和建议，形成统一认识。要精心组织，把握方向，把民主生活会开成民主、团结、求真、务实的会议。二是形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要做到“四个充分反映”、“四个突出”，即充分反映办机关党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识，充分反映贯彻落实科学发展观的情况，充分反映科学发展的总体思路、工作要求和主要措施，充分反映按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施；查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性。三是认真组织群众评议。
要高度重视群众评议，把群众评议作为发扬民主、接受监督、改进工作的重要机遇。邀请熟悉情况的党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、文明创建督导员监督员参加评议，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，精心设计评议内容，积极创新评议形式，有针对性地对分析检查报告进行评议，确保分析检查质量。
方立明强调，分析检查阶段的政策性更强，工作任务更重，新情况新问题更多，对活动的要求更高，我们要继续坚持第一阶段的好做法、好思路、好作风，努力做到六个贯穿始终。一要把“深化文明创建，建设健康城市”活动主题贯穿始终，把推动我市精神文明建设事业的发展作为检验学习实践活动成效的根本标准。正确处理学与用的关系、虚与实的关系、做与效的关系，努力做到学以致用、真学真用、学精管用，依靠群众、相信群众，发现问题、分析问题、解决问题，真正通过学习实践活动推进精神文明建设工作。二要把理论学习贯穿始终。要在党性分析、民主评议和自我批评过程中进一步加强学习，提高剖析自身问题的能力，增强开展批评与自我批评的自觉性。要通过学习，提高对群众所提评议意见的认识，增强执政为民、创建惠民、服务群众的责任感。三要把实践特色贯穿始终。密切联系党员干部的自身实际和本办的工作实际，把学习实践活动与加强公民思想道德建设、推进群众性精神文明创建、深化市容环境大整治等各项工作紧密结合起来。四要把边查边改贯穿始终。在找准问题、剖析根源、提高认识的基础上，从群众最不满意的地方改起，从群众最希望办的事情办起，让广大群众及时看到学习实践活动带来的新变化、新气象。五要把严格要求贯穿始终。进一步加强对学习实践活动的领导，切实发挥党员干部表率和带头作用。既要抓住重点对象、关键环节、突出问题，又要注意整体推进，平衡发展。既要注意工作有序运行，步步到位，又要注意时间服从质量，确保活动效果。六要把“两不误、两促进”贯穿始终。以更加饱满的精神状态、积极的工作热情，全身心的投入学习实践活动和各项本职工作，突出工作重点，合理分配时间，不断提高工作效率，真正做到“以学习实践活动推动工作落实，以工作落实检验学习实践活动成效”。
江圣德对市文明办学习实践活动学习调研阶段的各项工作给予充分肯定。他指出，自学习实践活动开展以来，市文明办领导班子和全体党员干部围绕市委统一部署，紧密结合精神文明建设实际，以“深化文明创建建设健康城市”为实践总载体，按照“规定动作做到位、自选动作创特色”的思路，精心设计和认真组织开展了一系列卓有成效的活动，在理论学习、专题调研、解放思想大讨论等各项工作上均能走在前列，取得了明显的阶段性成效，为推进学习实践活动深入开展奠定了扎实的基础。江圣德高度评价了方立明主任有关学习实践活动第二阶段的工作部署，认为方向对路、措施有力，完全符合中央、省委以及市委的有关要求，只要抓好落实必将取得实效。他强调，分析检查阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段，对确保整个学习实践的实效至关重要，做好分析检查阶段各项工作关键要把握好四个环节。一要继续深入学习，把理论学习贯穿于学习实践活动的全过程；二是要抓住关键，通过召开民主生活会、撰写分析检查报告、广泛征求意见等活动，认真搞好分析检查报告；三是领导干部要充分发挥模范带头作用，做到亲力亲为、全过程参与，着力查找与贯彻科学发展不相适应的突出问题、查找精神文明建设中的突出问题、查找党员干部在党风党纪方面的突出问题、查找经济社会发展中的热点难点问题，边学边改、边查边改、切实把整改活动贯穿于学习实践活动的始终；四是要坚持走群众路线，通过座谈、谈心等方式，广泛发动群众参与评议，集思广益，提高分析检查质量，确保整个学习实践活动取得实效。
会议由市文明办副主任孙立新主持，办领导陈庆念、丁柏强以及市委学习实践活动第三指导检查组成员潘碎权、李敏等出席会议，市文明办(创建办)全体同志参加会议。
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