从企业“各自为战”找人才到城市“系统布局”建生态，瑞安正以一份十年规划重构人才供给体系。日前，《瑞安市人力资源服务产业百亿发展规划（2026-2035）》正式发布，锚定行业营收突破百亿元的发展目标，力争到2035年培育超50亿元营收的人力资源服务机构1家、超亿元营收机构不少于10家，将瑞安打造成为浙南闽北赣东区域性人才要素配置中心。
瑞安民营经济发达，目前拥有近21万家经营主体，其中汽车零部件生产企业超过6000家，因此对各类人才需求旺盛。长期以来，当地不少企业需要远赴广东、上海委托猎头公司招人，成本高、效率低。瑞安市人力社保局党委书记、局长金晓昆表示，随着人力资源服务业从传统服务跃升为培育新质生产力、构建现代化产业体系的关键赋能产业，瑞安必须主动作为。为此，该局深入调研，形成“1+4”成果体系，实现从战略洞察到执行监控的全链条闭环，旨在以此为抓手推动瑞安人力资源服务产业迈向国家级人力资源服务高地。
这份规划立足瑞安产业基础与区位优势，核心定位清晰而坚定：推动人才链、创新链、产业链“三链”深度融合，构建线上数字生态圈与线下国家级人力资源服务产业园双轮驱动的新格局。在产业导向上，人力资源服务将精准对接瑞安“4+4+N”先进制造业集群——推动汽车零部件、机械电子、高分子材料、时尚轻工四大传统优势产业向智能汽车零部件、高端智能装备、新材料等方向攀高升级，同时紧密服务新能源、低空经济、人工智能、生命健康四大新兴主导产业的人才需求，为新质生产力提供“源头活水”。
数字化赋能成为规划的一大亮点。瑞安将以构建“人力资源数字生态圈”为目标，探索应用AI招聘、人才测评、劳动关系预警等智能化工具。在此基础上，完善“15分钟就业服务圈”和“30分钟职业技能培训圈”，助力“职业友好型城市”建设；同时，打造“瑞安HR”服务品牌，推动产业出海服务，引领人力资源服务业从基础服务向高附加值转型升级。
在硬件支撑方面，投资8亿元的瑞安市人力资源产业园和公共就业创业服务孵化基地已于2025年8月结顶，预计2027年完工。该园区建成后将集就业指导、人才服务、技能实训、零工市场等八大功能于一体，打造“一站式、全链条”服务综合体。目前瑞安已有浙南首家省级人力资源服务产业园，自2018年开园以来累计营收130亿元，服务市场主体2.5万家次，引进各类人才25万人次，各项数据领跑温州。
包蓉蓉