城市治理既要维护市容井然有序,也要守护人间烟火生生不息。针对流动摊贩“一管就死、一放就乱”的治理难题,龙湾区综合行政执法局跳出“要么禁、要么放”的二元思维,通过引摊入商、疏引共治、摊贩自治的创新举措,在城市秩序与民生需求之间找准平衡点,让“烟火气”有序入城。
引摊入商,激活商圈新活力
整治地点:蒲州街道括苍西路
蒲州街道括苍西路居民区集中,以往夜间流动摊贩占道经营,挤占通行空间,油烟扰民问题突出,每次整治后没多久就会出现反弹。
今年以来,蒲州执法中队坚持疏堵结合、一点一策,联动吾悦广场和欧联汽车广场运营方盘活商场外围场地,打造合规外摆疏导点位,推行引摊入商模式。通过定经营区域、定经营时段、定准入标准的“三定”管理规范,建立了商场与执法部门政企共管机制,落实“摊前三包”责任制。
目前已有40户摊贩入驻夜市点位,夜市日均人流量700余人次,日均营业额达4.5万余元,实现道路通畅、摊贩安稳、商圈提质多方共赢。
疏引共治,守住街角烟火气
整治地点:海城街道城河中路
海城街道流动摊贩扎堆,违规外摆、道路拥堵等问题频发。日前,海城执法中队摒弃简单处罚取缔的模式,实行温情执法、疏管并重,搭建起“执法中队指导+村委日常管护+商户自律规范”三方联动共治体系,压实村委日常管理责任。执法人员同时采取“定点+动态”双轨管控模式,安排人员定点值守重点路口,将巡查过程从“管控”转变为“帮扶”,倾听摊主诉求,引导摊贩自觉守序经营。
经过治理,城河中路沿线经营乱象得到有效遏制,道路通行环境改善,群众投诉大幅下降,摊贩实现安心规范经营,守住城市文明底色的同时留住市井烟火。

海城执法中队在海城街道城河中路疏导点开展夜间专项巡查,重点排查燃气安全与市容保洁问题,同时对夜间噪音问题进行说明与引导。龙湾区综合行政执法局供图
摊贩自治,焕发老街新韵味
整治地点:永中街道寺前街1号停车场外围
寺前街作为历史文化街区,游客、居民往来密集,流动摊贩占道、噪音油烟扰民困扰街区管理。面对这样的难题,永中执法中队运用“三分”工作法柔性施治,通过走访摸排区分普通商贩与自产农户,精准对接不同群体诉求;盘活停车场外围闲置场地设置临时疏导点,安置20家流动摊贩。
执法队伍还常态化开展分区巡查、普法宣讲,引导摊主自我约束,推动摊贩自治。如今寺前街环境整洁,古街风貌、文旅体验与民生经营需求相互融合,历史街区焕发出既有秩序又有温度的烟火气息。

永中执法中队在寺前街 1 号停车场外围流动摊贩临时规范点,现场巡查值守,落实摊贩疏导管理,兼顾民生烟火与市容秩序。龙湾区综合行政执法局供图
据统计,今年以来,龙湾区综合行政执法局以精细化绣花功夫做好摊贩治理,规范处置流动摊贩问题5299起、纠正出店经营行为3914起,审批临时商业外摆43批次、涉及摊位1639个,做到还路于民,让城市兼具文明味与烟火气。
夏婕妤

