近日，龙湾区应急管理局执法人员在对辖区沙城街道某机械设备厂开展检查时，现场发现该厂存放有43瓶快干型稀释剂，并用于经营。
快干型稀释剂是一种混合有机溶剂，可用于清洗喷枪、管路、工件表面除油脱脂，很多企业现场拿来洗工具。它属于易燃液体，其形成蒸气后，密度大于空气，容易在地面低洼处积聚，达到爆炸极限遇点火源会爆炸。经专业机构鉴定，该批稀释剂属于危险化学品，而该厂并未取得危险化学品经营许可证。执法机关依据《危险化学品安全管理条例》第三十三条第一款、第七十七条第三款的规定，依法对该厂作出罚款105000元，同时没收违法所得316.55元、没收违法财物43瓶快干型稀释剂。
执法人员介绍，这起案件的关键警示在于：物品是否属于危险化学品，不以商品名称为准，而以目录和鉴定结论为准。
“个别经营者习惯将稀释剂、固化剂等视为‘普通辅料’或‘五金耗材’，认为只要产品名称里没有‘危险’二字，就不需要办理经营许可。然而，稀释剂、固化剂等混合物或复配产品，只要经鉴定符合危险化学品确定原则，即落入许可监管范围，名称不能成为规避监管的理由，鉴定结论才是法律适用的依据。”执法人员说。
他解释，危险化学品的经营许可制度不区分企业规模与行业属性，凡未取得许可证从事危险化学品经营的，法定罚款起点即为10万元，并须没收违法经营的危险化学品及违法所得；情节严重构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
据悉，针对此类以“普通商品名称”掩盖危险化学品经营的行为，龙湾区应急管理局下一步将持续推进危险化学品领域“打非治违”专项行动，把排查触角从专业化工市场向机械设备制造、五金加工、装饰辅料销售等易发“名称盲区”的行业延伸。同时，推动同类隐患的举一反三排查，健全从业人员危险化学品辨识与安全管理培训机制，促使“打非治违”从阶段性行动转为常态化、制度化监管。
叶雄伟